近5年，中国每年平均城镇新增就业1200万人以上，登记失业率保持在4.1%以内，随着中国经济发展进入新常态，就业工作也面临着新形势。

 

日前，《中国劳动力市场技能缺口研究》和《2016中国劳动力市场发展报告》相继公布，两个研究报告对当今劳动力市场的技能缺口和女性就业现状做了分析调查，小编对此做了梳理，一起看看当今中国劳动力市场的现状是怎样的？技能人才的缺口在哪？女性就业又面临哪些新难题？

 

 

高技能劳动力

 

供求缺口日益扩大

 

根据《中国劳动力市场技能缺口研究》的数据显示，目前技能劳动者数量占全国就业人员总量的19％左右，高技能人才仅占5％。该报告撰写者之一，清华大学社会科学学院社会学系副教授郑路表示，劳动力市场对中、高级技能有较大需求，且总体呈上升趋势。对初级技能劳动力的需求虽然也很大，但其充裕的供给使缺口几乎不存在。

 

以针对企业家的调查数据为例，在财务管理人才、市场营销人才、经营管理人才、互联网人才、高级技术工人、技术研发人才、资本运作人才、战略设计人才和国际化管理人才这9种人才中，平均每个企业短缺人才种类超过6种，其中，国际化管理人才和战略设计人才尤为短缺。

 

同时，不同企业的人才竞争存在差异。

 

郑路透露，高级技术工人的短缺在有限责任企业、外商及港澳台投资企业较为严重，导致这类企业在中国人口结构转型期，所受劳动力短缺的冲击更大。相较于外商及港澳台企业，内资企业在资本运作、互联网和技术研发等方面的人才短缺程度更高。中小企业较为缺乏战略设计人才、技术研发人才和高级技术工人。大中型企业在资本运作人才、互联网人才方面的短缺程度则相对较高。

 

 

人才短缺程度

 

“西高东低”

 

根据《中国劳动力市场技能缺口研究》的调查结果显示，我国城市间劳动力供给差异大，人才短缺程度呈现出“西高东低”的现状。

 

复旦大学就业与社会保障研究中心主任袁志刚说，东部地区作为全国各类人才的主要聚集地，人才短缺程度相对较弱。特别是技术研发人才、资本运作人才和互联网人才，其短缺程度均大幅度低于西部地区，但东部地区在高级技术工人方面的人才短缺程度略高于其他地区。

 

《中国劳动力市场技能缺口研究》提到，制造业在很长时间内仍将是中国经济增长的重要支柱，其就业主要集中于东部省份地区，东、中、西部依次递减。不同技能水平行业在地理空间上的转移存在差异。在同一行业内部，不同城市在生产方式和技术水平上也不相同，表现为同一行业在不同地区对劳动力需求的差异。

 

2003—2013年间，就业增长最快的制造业行业主要由高技能行业构成，例如核辐射加工业，烘炉、熔炉及电炉制造，广播电视设备制造，环保、社会公共安全及其他专用设备制造，医疗仪器设备及器械制造等。

 

女大学毕业生

 

增速高于男生

 

《2016中国劳动力市场发展报告》指出，近十年来，我国劳动力市场变革的一大特征是劳动参与率稳步下降，女性劳动参与率相对于男性下降更快，但与世界平均水平相比，中国女性劳动参与率仍相对较高。2014年，与世界女性劳动参与率平均水平50.3%相比，中国女性的劳动参与率依然要高出约14个百分点。中国女性劳动参与率低于男性，但该差距远小于世界平均水平。

 

根据《2016中国劳动力市场发展报告》显示，从供给上来看，女大学生数量连年增加，2010年~2015年，女性大学毕业生平均增速为3.1％，男性为2.7％。最近3年，女性大学毕业生占比在51％左右徘徊。但是，2014年和2015年，男性大学毕业生初次就业率均比女性高约10.1％。此外女性晋升空间存在“玻璃天花板”，《报告》显示，女性管理者中高层管理者的占比只有13.67％，女性管理者的收入为男性的93.4％，但女性受教育水平高于男性，大学本科以上学历占81.4％，比男性高7.1个百分点。

 

国家发改委就业与收入分配司就业处处长孙中震表示，现在的劳动市场本身就是供不应求的，从供求结构上来看，这对女性就业环境可谓雪上加霜，从求职环境来看，女性就业同样障碍重重。尽管有各种各样的就业政策，但就业公平的环境有待加强，实际调研中还发现了一些千奇百怪的歧视性问题。

 

 

“全面二孩”政策

 

或对女性就业产生负面影响

 

随着“二孩”政策的放开，不少职场女性及正在找工作的女大学生都在担忧，自己的生育问题会不会成为又一个职场道路的“绊脚石”。

 

对此，《2016中国劳动力市场发展报告》分析，在劳动力市场竞争激烈、生育成本单位化的情况下，全面两孩政策的实施，将使生育对妇女劳动参与职业发展的影响越来越凸显。有些用人单位为避免孕产期用工成本增加，在招聘时“限男性”或“男性优先”，有些单位甚至不愿意招聘已婚已育、可能生育两孩的求职妇女。有些单位在妇女怀孕、生育时，减少其职业培训和晋升机会，限制其职业发展；也有些在女性怀孕时，不是劝诱流产，就是通过各种方面迫使怀孕女性辞职。

 

根据《2016中国劳动力市场发展报告》显示，有两个孩子的城镇青年女性“为了家庭而放弃个人发展机会”的比例高达50.98％，比只有一个孩子的城镇青年女性高17个百分点以上。

 

对于这样的数据，人社部就业促进司统筹就业处处长杨颖琳表示，随着政策的发展及法律法规的完善，用人单位对于女性的显性歧视性要求不断减少，但是隐性歧视有日渐增多的趋势，除了招聘和应聘过程中的各种环节，在入职以后，女性也会受到一些不平等对待，包括女性劳动者因怀孕和生产被调整岗位、暂停工资等等。